企業(yè)境外投資備案的定義與流程

ODI英文全稱為Overseas Direct lnvestment，即境外直接投資，是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)，以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式，獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動(dòng)。根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào)）、《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號(hào)）、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》（匯發(fā)〔2015〕13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，企業(yè)擬在境外開(kāi)展業(yè)務(wù)，以境內(nèi)資金向境外投資必須履行境外投資備案手續(xù)。

從整體流程上看，境外投資備案需要經(jīng)過(guò)三個(gè)部門(mén)的備案/核準(zhǔn)及登記，即發(fā)改委備案/核準(zhǔn)、商務(wù)部備案/核準(zhǔn)、外匯局登記（移交銀行辦理，補(bǔ)登記除外），各部門(mén)的職責(zé)分工具體如下：

1.發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)境外投資行業(yè)流向，為滿足條件的企業(yè)頒發(fā)《境外投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》；

2.商務(wù)部負(fù)責(zé)整體審批企業(yè)境外投資事項(xiàng)，為符合要求的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書(shū)》；

3.外匯局負(fù)責(zé)監(jiān)管外匯登記和資金出境的相關(guān)手續(xù)。取得前述兩份證書(shū)之后，需要在銀行完成外匯登記手續(xù)，由銀行發(fā)放《境外直接投資外匯登記憑證》。

企業(yè)履行以上各步驟涉及的手續(xù)后，即完成境外投資備案/核準(zhǔn)工作，方可實(shí)施境外投資項(xiàng)目。

哪些投資活動(dòng)需辦理ODI備案？

境內(nèi)企業(yè)直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)，以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式，獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動(dòng)，需辦理ODI備案，主要包括但不限于下列情形：

1. 獲得境外土地所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益；

2. 獲得境外自然資源勘探、開(kāi)發(fā)特許權(quán)等權(quán)益；

3. 獲得境外基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益；

4. 獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益；

5. 新建或改擴(kuò)建境外固定資產(chǎn)；

6. 新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資；

7. 新設(shè)或參股境外股權(quán)投資基金；

8. 通過(guò)協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。