在2016年11月18日由衛計委發布的食品接觸材料一系列的新標準中，對紙和紙板的產品標準做出了較大幅度的修訂，新標準替代了舊的GB 11680-1989《食品包裝用原紙衛生標準》和GB 19305-2003《植物纖維類食品容器衛生標準》，并將于2017年4月19日正式實施。

         我國紙和紙板材料及制品標準的歷史沿革

本次新標準所取代的標準GB 11680-1989《食品包裝用原紙衛生標準》，是1989年由衛生部衛生監督司提出、上海食品衛生監督檢驗所起草的衛生標準。在當時，衛生標準的適用范圍定義為直接接觸食品的各種原紙，包括食品包裝紙、糖果紙、冰棍紙等。衛生檢驗指標涵蓋了感官指標、理化指標（鉛、砷、熒光性物質、脫色試驗）和微生物指標（大腸桿菌、致病菌）。與之相配套的衛生檢驗方法是GB/T 3561-1989《食品包裝用原紙衛生標準的分析方法》。

而GB 19305-2003《植物纖維類食品容器衛生標準》則特指適用于成型的纖維板模塑和纖維漿模塑，用于盛放、包裝食品的容器和包裝材料的衛生標準。該標準中有對助劑、感官要求、理化指標（蒸發殘渣、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以鉛計）、熒光物質、脫色試驗）、微生物指標（大腸桿菌、霉菌、致病菌）的要求以及相應的檢驗方法。

針對舊標準的疏漏、某些用語的標準化、檢測試驗的國際化等，新標準做出了大幅度的修改。在標準所述的變化中，需要引起注意的是：

1）結合GB 4806.1《食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全要求》中的2.1條款來看，適用范圍中的“食品接觸”指已經和食品接觸，或預期和食品接觸，或可能和食品接觸。這樣便擴大了GB 11680-1989中所述的“直接接觸”，并將GB 19305-2003中的所述的“容器和包裝材料”更嚴格的確定下來。

2）在理化指標方面進行的修改和整合，其中鉛的殘留量更加嚴苛，不超過3.0mg/kg；新增加了甲醛殘留量的指標，不超過1.0mg/dm2；去掉了脫色試驗；將原有的蒸發殘渣限量修改為總遷移量，并對遷移物指標提出了試驗條件，最后，每項指標都列出了其相對應的檢測方法。

    國內、外紙和紙板材料及制品標準的對比

通過對比可以發現，新國標在一定程度上完成了與國際上標準的接軌，但是在允許使用的物質清單方面與歐美發達國家成熟的食品接觸材料法規仍存在著差距。

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