隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平不斷提高，人們對各類家政服務的需求日益增多。特別在母嬰護理、家庭服務、養(yǎng)老護理、居家看護等方面，既有龐大的市場需求也存在明顯的專業(yè)從業(yè)人員缺口。

　　為了滿足人民群眾對高水平家政服務迫切需求，推進基本公共服務均等化、可及性，11月18日，廣州公布《實施“南粵家政”羊城行動工作方案》（下稱《工作方案》），推出“南粵家政”羊城行動五大計劃二十條措施。

　　廣州將通過建設一張基層服務網(wǎng)絡，打造一個家政服務綜合平臺，發(fā)放一張“上門服務卡”，制定一套有國際水平、廣州特色的家政行業(yè)地方標準體系，培訓一批高素質(zhì)、高水平家政服務管理人才隊伍和一批優(yōu)質(zhì)服務品牌，加快家政服務業(yè)朝標準化、專業(yè)化、智能化發(fā)展，推動家政服務業(yè)迅速向現(xiàn)代服務業(yè)邁進，成為走在全國前列、引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)的家政服務業(yè)“領(lǐng)跑者”。

　　廣州2018年共有家政企業(yè)182家

　　在當天舉行的交流活動上，廣州市家庭服務行業(yè)協(xié)會會長朱德毅介紹了當前廣州乃至全國家庭服務行業(yè)發(fā)展整體情況。

　　據(jù)朱德毅提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年全國家政服務行業(yè)的市場規(guī)模為5540億元，同比增長25.9%。其中，簡單勞務性市場規(guī)模為3751億元，知識技能型市場規(guī)模為1753億元，專家管理型市場規(guī)模為36億元，從業(yè)人員總量超過3000萬人。

　　“15年前廣州市家庭服務行業(yè)協(xié)會成立，是全市家政領(lǐng)域第一個社會組織。從‘一人一桌一招牌’的企業(yè)形式起步，到如今企業(yè)規(guī)模迅速擴大、服務方式不斷創(chuàng)新、社會認可度不斷增強。”朱德毅說。根據(jù)該協(xié)會提供的部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年廣州市家政企業(yè)以母嬰、清潔、陪護等傳統(tǒng)家庭服務業(yè)為主，總共182家。

　　“目前協(xié)會會員企業(yè)注冊資本在50萬元以上的占66.9%，1000萬元及以上的占14.6%。根據(jù)協(xié)會前期開展的抽樣調(diào)查顯示，去年抽樣企業(yè)營業(yè)總額同比增加16.7%，這些都反映出廣州市家政服務業(yè)正在快速發(fā)展。”朱德毅說。

　　廣州月寶家庭服務有限公司在本次交流會上，榮獲“羊城家政十佳滿意品牌服務”稱號。據(jù)企業(yè)公開數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)注冊資本達到1000萬元，并與暨南大學附屬第一醫(yī)院聯(lián)合打造“華頤月寶月嫂”母嬰護理品牌。

　　“企業(yè)從2008年起從提供醫(yī)院產(chǎn)婦及嬰兒護理工作，逐漸涉足居家入戶母嬰護理服務。目前在庫的母嬰服務從業(yè)人員約6000人，其中固定人員在300人左右。”廣州月寶家庭服務有限公司母嬰事業(yè)部總經(jīng)理鐘宏表示，目前整個行業(yè)面臨的問題仍是從業(yè)人員工作不穩(wěn)定，人員流動很大。

　　家政服務企業(yè)既要留住人，更要培養(yǎng)合格乃至優(yōu)秀的從業(yè)人員。據(jù)鐘宏介紹，目前一名合格的家政服務從業(yè)人員需要至少1年時間的培訓和崗位實操，對于企業(yè)來說是一筆不小的成本開支，“如果合格上崗的家政服務從業(yè)人員崗位流動過大，企業(yè)將很難培養(yǎng)出中級乃至高級家政服務師，這并不利于整個行業(yè)提升從業(yè)人員素質(zhì)和服務質(zhì)量。”

　　制定一套有國際水平的家政行業(yè)標準體系

　　在此次發(fā)布的《工作方案》中，對從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)和技能提升被放在了突出位置。到2021年，將開展家政服務類培訓12萬人次以上，培訓一批高素質(zhì)家政服務人才，打造一支高水平的家政管理人才隊伍。

　　為此，在五大計劃中單列有實施“匠心家政”素質(zhì)提升計劃：將建立多層次家政技能評價標準體系，創(chuàng)新家政人才學制式培養(yǎng)機制，完善家政人才社會化培訓機制，加強高端家政服務人才培養(yǎng)，強化高級家政管理人才培訓，積極推進大灣區(qū)家政培訓合作。同時，制定一套有國際水平、廣州特色的家政行業(yè)發(fā)展、等級評定、培訓鑒定等方面的地方標準體系。

　　憑借廣州基礎扎實的技工技師教育，校企合作成為培養(yǎng)高素質(zhì)家政服務人員、管理人員的重要渠道。當天活動期間，由廣州市輕工技師學院、廣州市家庭服務行業(yè)協(xié)會發(fā)起并牽頭組建了廣州市“羊城家政”人才培養(yǎng)聯(lián)盟，目前該聯(lián)盟共有37名成員，將打造一個資源共享的合作平臺、優(yōu)勢互補的互助平臺、項目協(xié)作的共贏平臺。

　　“廣州市輕工技師學院從2016年起開設有養(yǎng)老護理專業(yè)，目前已經(jīng)畢業(yè)300多人，非常受市場歡迎。”廣州市輕工技師學院黨委書記鄒菁表示，該校同時還是第45屆世界技能大賽廣東省選拔賽健康與社會照護項目國家集訓基地， “通過開展世賽標準轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)、培訓標準，將極大推動家政服務職業(yè)化、專業(yè)化、標準化、國際化發(fā)展。”

　　此外，利用信息化手段也是廣州開展家政服務提升的創(chuàng)新辦法。“以往的家政服務行業(yè)普遍呈現(xiàn)‘小散亂’的情形，這恰是當前產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容的一個主要著力點。”廣州市婦聯(lián)主席劉梅說，由市婦聯(lián)推出的“廣州市家政服務綜合平臺”正式上線，平臺已入駐企業(yè)57家，登記在冊家政從業(yè)人員動態(tài)數(shù)據(jù)1.37萬個。

　　據(jù)悉，該平臺將集家政服務供需管理、家政資源信息管理、家政行業(yè)管理等功能于一體，利用全域動態(tài)數(shù)據(jù)對家政行業(yè)實現(xiàn)全面追溯管理，讓市民群眾省心、放心地選擇家政服務，同時強化線上線下培訓，讓從業(yè)人員無論是崗前培訓或回爐進修都有保障。

　　國企醫(yī)院瞄準居家護理行業(yè)“大蛋糕”

　　將優(yōu)質(zhì)家政資源進一步下沉，是當前廣州家政服務行業(yè)的發(fā)展一大亮點。越來越多的企業(yè)正瞄準居家養(yǎng)老、護理服務行業(yè)發(fā)展的“大蛋糕”。

　　11月17日，廣州越秀養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司與法國愛德福集團合作打造的海珠區(qū)“越秀·海頤苑”正式開業(yè)，該項目總建筑面積超1.6萬平方米，鋪排床位數(shù)約357床，實現(xiàn)了中法合作高端城市養(yǎng)老項目與南方醫(yī)科大學珠江醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源對接。

　　“我們不僅打造有‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)’‘康復醫(yī)院’‘康養(yǎng)公寓’，還將延伸為包括護理培訓、適老化工程設計、老年文旅、養(yǎng)老公益，特別是圍繞社區(qū)開展諸如上門醫(yī)護、日間托老、家庭養(yǎng)老床位等個性化服務。”越之秀護理培訓學校伍校長表示，通過在全屋安裝智能安全監(jiān)護設備，在手機上就能查看居家老年人身體狀況，第一時間提供全面照護服務。

　　一方面，是以越秀集團為代表的國資國企進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國有資本在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引導帶動作用。另一方面，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源也瞄準居家看護領(lǐng)域，將醫(yī)療服務下滲到社區(qū)乃至患者家庭，緩解日益緊張的住院看護壓力。

　　在展會現(xiàn)場，廣東省康復醫(yī)學會居家康復分會展示了一套針對慢性呼吸疾病患者居家康復方案。未來，慢性阻塞性肺疾病患者只需要一個呼吸康復治療儀配合上臥式康復操，將有望實現(xiàn)居家康復，減輕住院帶來的高昂醫(yī)療負擔和照顧成本。

　　據(jù)悉，該分會于2018年底成立，是全國第一家以居家康復為方向的醫(yī)學專業(yè)技術(shù)委員會，由廣州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院呼吸內(nèi)科教授、主任醫(yī)師鄭則廣擔任會長，將借助廣州呼吸健康研究院和鐘南山院士團隊的指導，針對居家康復開展培養(yǎng)指導。

　　“我們接下來將推出具有專業(yè)、簡便、安全的居家康復技術(shù)指南，培養(yǎng)造就一批專業(yè)居家康復機構(gòu)和人員，讓居家康復走進千家萬戶。”分會副主任委員王峰說。

　　而根據(jù)《工作方案》，廣州將建設一張基層服務網(wǎng)絡，由區(qū)負責，在全市街鎮(zhèn)、社區(qū)統(tǒng)籌建設“羊城家政”基層服務站，到2021年建設174家以上街（鎮(zhèn)）“羊城家政”基層服務站，實現(xiàn)家政養(yǎng)老服務全覆蓋。

　　■聲音

　　華南理工大學服務經(jīng)濟研究所副所長畢斗斗：

　　當前最迫切任務在于行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　“廣州目前發(fā)展家政服務業(yè)，最迫切的任務在于行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，營造一個適合家政企業(yè)及從業(yè)人員良性成長的市場環(huán)境。”華南理工大學現(xiàn)代服務業(yè)研究院服務經(jīng)濟研究所副所長畢斗斗說。

　　實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展的家政服務業(yè)，才能對家政服務人才有足夠的吸引力。“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，首先靠人才，廣州的人才缺口中就包括家政服務人才流失，要讓更多人愿意進入到這個行業(yè)人才的蓄水池里。”畢斗斗分析，家政行業(yè)之所以留不住人，特別是年輕人不愿意進入，主要還是在于人員服務空間單一化，跟外界交流渠道狹小，以及社會還沒有形成普遍尊重家政服務人員的風氣等因素。

　　“和諧家政文化的建設非常必要。我們在提升家政服務能力、從業(yè)人員職業(yè)道德水平的同時，也要引導消費者即雇主尊重家政服務人員，雙方是利益共同體。”畢斗斗說，家政公司也需要為從業(yè)人員提供繼續(xù)進修、培訓的機會，給予上升空間。

　　目前，包括廣州市輕工技師學院、廣州市機電技師學院在內(nèi)的多家技工學校，已經(jīng)開設家政專業(yè)并開設校企合作，對口培養(yǎng)、培訓重點領(lǐng)域急需的高端家政人才。除廣州市輕工技師學院牽頭成立“羊城家政”人才培養(yǎng)聯(lián)盟，廣州市機電技師學院還與廣州潔邦環(huán)保有限公司開展校企聯(lián)營，聯(lián)合打造了超3000平方米的教學培訓基地，每年培訓輸送家政服務人員2萬多人。（南方日報記者 李欣 劉丹穎）

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